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2019-08-26

发布时间-|:2019-08-26 02:15:11

-|第十七条实行注册资本认缴登记制度。-|商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。-|-申请人对住所或者经营场所的合法性、真实性负责。-|-商务秘书企业应当建立托管对象档案,协助监管部门开展监管工作,督促托管对象依法办理商事登记、按时申报年报、依法自主公示相关信息等。-|-第十八条营业执照记载的事项应当包括:名称、负责人、住所或者经营场所、类型、成立日期。-|-《深圳经济特区商事登记若干规定》(以下简称《若干规定》)自2013年3月1日正式实施,标志着深圳市在全国率先启动商事制度改革。-|-载入经营异常名录或者永久载入经营异常名录错误的,商事登记机关应当撤销载入或者永久载入经营异常名录决定,将商事主体恢复记载于商事登记簿。-|-商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告,无需进行年度检验。|-营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。|-电子档案、电子营业执照与纸质形式具有同等法律效力。|-

-||-第三十条商事主体载入经营异常名录未满三年且载入经营异常名录事由消失的,商事主体可以申请移出经营异常名录;商事登记机关审查核实后,将其从经营异常名录中移出,并通过信息平台向社会公示。-||-(删去)第十九条营业执照签发日期为商事主体成立日期。-||-第四十四条市政府可以依据本规定制定实施细则。-||-第九条设立商事主体,应当向商事登记机关提交下列材料:(一)设立登记申请书;(二)章程或者协议;(三)投资主体资格证明;(四)负责人、高级管理人员等相关成员的身份证明。-||-

-||-第四条深圳市人民政府(以下简称市政府)应当完善商事主体诚信体系,强化信用约束,推动商事主体自律自治。-||-

-||-申请材料不齐全或者不符合法定形式的,商事登记机关应当自收到材料之日起一个工作日内一次性告知申请人需要补正的材料,并说明要求。-|-但是随着前海发展进入新的阶段,企业数量的激增与高比例的企业住所托管也给后期的发展和政府监管带来一定困难和问题,尤其是监管部门无法掌握前海企业的实际经营地址,难以找到企业;对于商务秘书企业和托管对象不履行相应义务时没有相关处理规定,缺乏制约,不利于前海企业健康发展和管理部门予以规范。-|-第八条商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体,记载商事主体登记事项和备案事项,供社会公众查阅、复制。-|-营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。-|-从《若干规定》的立法实施情况来看,“放”的要求得到充分落实和体现,商事主体登记效率显著提升,市场主体呈现爆发式增长。-|-

-|商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。|-

-||-营业执照的式样由商事登记机关发布。-||-第十条商事登记机关应当依法制定商事主体设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。-||-根据《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》的相关规定,已经向政府部门提交的资料或者政府部门已经生成的资料,企业事业单位、其他组织以及个人在同一政府部门或者本级政府不同部门办理登记、许可、资格认定或者资金扶持申请等事项时,无须重复提交相同资料。-||-增加“指定联系人”作为备案事项,要求商事主体指定一名联系人,主要是借鉴香港的公司秘书制度,解决在监管过程中常常遇到商事主体不在登记地址经营、无法取得联系等问题。-||-

-||-第六条商事主体登记事项包括:(一)名称;(二)住所或者经营场所;(三)类型;(四)负责人;(五)投资人及其认缴出资额。-||-

-||-商事主体备案事项发生变化的,商事主体应当三十日内向商事登记机关申请备案。-|-第二十三条商事登记推行网上申报、受理、审查、发照和存档。-|-有下列情形之一的,不适用简易注销程序:(一)被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的以及有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;(二)存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形以及企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;(三)涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业以及法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;(四)不适用企业简易注销登记的其他情形。-|-第二十九条实行经营异常名录制度。-|-而《若干规定》中关于注册资本认缴制的规定较为原则,部分规定与国家上位法的规定已不相符,为与上位法充分衔接,且为保持《若干规定》简练的立法风格,《若干规定(修订草案征求意见稿)》删除了部分公司注册资本认缴制的相关规定,仅保留一条原则性的规定。-|-

-|2.增加简易注销程序。|-

-||-商事主体对年度报告内容的真实性负责。-||-第四十一条商事主体未依照本规定办理有关变更登记的,由商事登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以5万元以下的罚款。-||-增加了关于年度报告信息数据共享和“多报合一”的内容。-||-第七条商事主体备案事项包括:(一)章程或者协议;(二)经营范围;(三)董事、监事、高级管理人员姓名;(四)指定联系人。-||-

-||-第十二条商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。-||-

-||-第三十六条市政府应当通过政务信息资源共享电子监察系统建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台(简称信息平台),用于发布商事登记、许可审批事项及其监管信息。-|-第十一条商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。-|-商事主体应当按照本规定向商事登记机关提交年度报告,无需进行年度检验。-|-商事登记机关的除名决定被依法撤销的,商事登记机关将商事主体恢复记载于商事登记簿。-|-从《若干规定》的立法实施情况来看,“放”的要求得到充分落实和体现,商事主体登记效率显著提升,市场主体呈现爆发式增长。-|-

-|营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。|-

-||-增加了关于年度报告信息数据共享和“多报合一”的内容。-||-适用简易注销程序的,商事主体对无债权债务和清税作出承诺并将承诺书进行公告,免于清算备案,免于清算公告,简化注销提交材料,具体办法由商事登记机关另行制定。-||-第十一条商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。-||-第三十六条对商事登记机关作出的除名决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。-||-

-||-营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。-||-

-||-有下列情形之一的,不适用简易注销程序:(一)被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的以及有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;(二)存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形以及企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;(三)涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业以及法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;(四)不适用企业简易注销登记的其他情形。-|-2.增加简易注销程序。-|-(删去)第三十五条商事主体对商事登记机关作出的载入经营异常名录、永久载入经营异常名录决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。-|-2.增加简易注销程序。-|-第三十四条除名公告期内,发现有下列情形之一的,不作出除名决定:(一)因第三十二条第一款第一项情形被拟除名的,商事主体已经办理住所或经营场所变更登记或提供证据能够证明仍在登记住所或经营场所经营的;(二)商事主体提供证据能够证明已在组织清算的;(三)商事主体已办理了注销登记的;(四)商事主体被除名可能对公共利益造成重大损害的。-|-

-|第三十六条市政府应当通过政务信息资源共享电子监察系统建立统一的商事主体登记及许可审批信用信息公示平台(简称信息平台),用于发布商事登记、许可审批事项及其监管信息。|-

-||-《若干规定(修订草案征求意见稿)》的主要内容如下:(一)关于登记及备案事项的调整根据这些年的改革成果及登记实践,《若干规定(修订草案征求意见稿)》对登记及备案事项做了修改。-||-第三十四条除名公告期内,发现有下列情形之一的,不作出除名决定:(一)因第三十一条第一款第一项情形被拟除名的,商事主体已经办理住所或经营场所变更登记或提供证据能够证明仍在登记住所或经营场所经营的;(二)商事主体提供证据能够证明已在组织清算的;(三)商事主体已办理了注销登记的;(四)商事主体被除名可能对公共利益造成重大损害的。-||-第四十一条商事主体未依照本规定办理有关变更登记的,由商事登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以5万元以下的罚款。-||-与国家层面法规政策衔接,增加载入经营异常名录情形,删除永久载入经营异常名录制度,与新设计的除名制度进行衔接。-||-

-||-目前企业年度报告信息中包含的一些相关数据,在税务部门和社保部门中均有明确记载,另外由于企业填报人员不专业、疏忽大意等原因,向不同政府部门提交的信息往往存在“同项目不同数据”问题。-||-

-||-申请人申请有限责任公司和股份有限公司设立登记时,商事登记机关登记其全体股东认缴的注册资本总额,无需登记实收资本,申请人无需提交验资证明文件。-|-商务秘书企业应当建立托管对象档案,协助监管部门开展监管工作,督促托管对象依法办理商事登记、按时申报年报、依法自主公示相关信息等。-|-第八条商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体,记载商事主体登记事项和备案事项,供社会公众查阅、复制。-|-  3.关于《深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)》的起草说明附件3关于《深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)》的起草说明《深圳经济特区商事登记若干规定》(以下简称《若干规定》)自2013年3月1日正式实施以来,在保障我市商事制度改革的依法顺利推进和提升我市法治化营商环境水平等方面取得了突出成效,也为全国、全省全面推进商事制度改革提供了可复制可推广的宝贵经验。-|-第二十二条人民法院和仲裁机构的生效法律文书涉及投资人变更的,商事主体应当向登记机关申请办理相应的登记手续。-|-

-|第三十三条商事主体有下列情形之一的,永久载入经营异常名录,不得恢复记载于商事登记簿,以注册号代替名称:(一)载入经营异常名录满五年的;(二)违反企业名称登记管理规定,经商事登记机关责令改正逾期不改的(删去)第三十四条永久载入经营异常名录的,商事主体及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员仍应当依法承担相关法律责任。|-

-||-商事主体申请投资人变更登记时,利害关系人已经就投资人变更登记申请材料的真实性、合法性提起民事诉讼或者仲裁的,登记机关不予受理;已经受理的,不予登记。-||-市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。-||-商事登记机关办理商事登记不得收取费用。-||-第十四条商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-||-

-||-在国家相关改革精神的指导下,我市对商事登记工作体制机制作了持续地改革和优化,在通过实名核身验证、使用统一地址库房屋编码等信息技术手段防范虚假注册登记、多证合一等诸多方面都有进一步的改革创新成果。-||-

-||-但是随着前海发展进入新的阶段,企业数量的激增与高比例的企业住所托管也给后期的发展和政府监管带来一定困难和问题,尤其是监管部门无法掌握前海企业的实际经营地址,难以找到企业;对于商务秘书企业和托管对象不履行相应义务时没有相关处理规定,缺乏制约,不利于前海企业健康发展和管理部门予以规范。-|-对商事主体载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息纳入信用监管体系。-|-  附件:1.深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)附件1深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)第一条为了完善商事登记制度,健全市场监管体制,促进经济发展,根据法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本规定。-|-商事主体备案事项发生变化的,商事主体应当三十日内向商事登记机关申请备案。-|-商事主体可以网上签收电子营业执照,也可以向商事登记机关申请颁发纸质营业执照。-|-

-|电子档案、电子营业执照与纸质形式具有同等法律效力。|-